体育播报12月5日宣 12月3日，中足联(lian)发布了中国足球职业联赛及职业(ye)俱乐部一系列新规，《东方体育日报》撰文解读，文章表示，中超在亚(ya)冠的竞争力难以改(gai)善。
在中足(zu)联发布的这份《通知》中，明确规定三级(ji)职业足球(qiu)俱乐部单个财(cai)年（每年1月1日至12月31日）总支出上(shang)限，即(ji)中超俱乐部不得超过6亿元（税前），中甲俱乐部不得超过2亿元(yuan)（税前），中乙俱乐(le)部不得超过(guo)5000万元（税前(qian)）。
虽然从数额来看(kan)，中足联(lian)最新发布的《通(tong)知》当中的中超(chao)俱乐部单个财年总支出上限仍然为税前6亿元，但是按照中(zhong)足联同(tong)时(shi)公(gong)布的《中国足球职业联赛俱乐部准入规程》的要求，明年各级职业足球(qiu)联(lian)赛的准入要求分(fen)为A、B、C三个级别，其中A级是强制性标准(zhun)，达(da)不到就不能获得准入；B级是义务性标准，达不到虽然不影(ying)响准入，但会受到处罚；C级则是倡导性标准，如果达不到，既不会影响准入，也(ye)不会受到处罚，但现有的C级标准(zhun)在未来可能会成为B级或者A级(ji)标准。
其中，关于俱乐部女足队伍建设方(fang)面，无论对中超、中(zhong)甲还是中乙都是C级要求，也就是“倡导性标准”，而这也就意味着如果一家中超俱乐(le)部(bu)选择(ze)在明年放弃经营女足(zu)，那么(me)就可以把原来(lai)女足方面的预算用(yong)在(zai)男足(zu)一线队和梯队建(jian)设上面。在不违反“投资帽”和“薪金帽(mao)”的(de)前提下，即(ji)便这一部分(fen)资金没有流(liu)向男足，俱乐(le)部的投(tou)资压力或多或少会(hui)得到一些缓解。
从挥金如土的“金元足球”到精打细算的“中超后金元时代”，一个对外界而言始(shi)终(zhong)没有(you)一个明确答案的问题就是(shi)：职业球员到底能挣多少钱(qian)？
中足联《通知》单从数字来看，2026赛季三级职业联赛国内球员的薪金规定并没有什么(me)变化，但(dan)是在(zai)球员薪酬的(de)界定和要求，中足联提(ti)出了(le)比以往更详细也更严格的要求，采用了更加(jia)高压(ya)的方式和更加严厉的处罚，对屡禁不止(zhi)的“阴阳合同”进行严打。
首先，《通知》明确了(le)球员薪酬是指球员与俱乐部签订的合同中约定的球员收入(ru)和报酬，包括但不限于各种现金、福利、具有经济价值的待遇和有价物(wu)品等。球员薪酬不包括比赛奖金，但(dan)比赛奖金的发放(fang)应符合本通知第三条的(de)规定。
其次，俱乐部(bu)与球(qiu)员只(zhi)能在(zai)球员合同中(zhong)约定税前薪酬(chou)金额。如球员与俱乐部以(yi)外的任何第三方签订具有经济价值的合同，应(ying)当事先通过其所属的俱(ju)乐部向中足联或中足联授(shou)权机构申报。经中足联或中足联授权机构审核认定后(hou)，方可签(qian)订上述合同，否则球员基于上述合同所获(huo)得的(de)经济收益将被计入球员(yuan)薪酬总额。
再者，俱乐部及其关联公司与球员本人或球员直系亲属参与(yu)经(jing)营或(huo)持股的公司签订具有经济价值的合同，应当事先向中足联或中足(zu)联授(shou)权机构申报(bao)。经中(zhong)足联或(huo)中足联授(shou)权机构审核认定后，方可签订上述合同。否(fou)则上述合(he)同所涉经济价值将被全额计入球员(yuan)薪酬总额。
最重要的是球员任何合同之(zhi)外的、价值超过人民币一万元(yuan)以上的现金(jin)或有价物品，应事先通过其所属的(de)俱(ju)乐部向中足联或中足联授权机构申报，经(jing)中足联或中足联授权机构审核认定后(hou)方可收取。俱乐部也就没办法通(tong)过关联公(gong)司向(xiang)球员和球(qiu)员直系亲属发放任何现金、福利、有价(jia)物品或提供具(ju)有经济(ji)价值的待遇，否则也(ye)被视为违规。
这次新(xin)的政策的一大亮点是(shi)，明确规定港澳台球(qiu)员按国内球员(yuan)执行，简直是“周定洋条款”。在续(xu)约关键阶段的周定(ding)洋确实有些尴尬了，500万(wan)比(bi)他预期的要少很多了，但对于球员潜在下家应该算是喜忧参半(ban)，喜的是降薪的理由有了，忧的是愿意给周开500万(wan)合同(tong)的球队更多了。
对于违反薪资规定的俱乐部和(he)球员个人，《通知》中也给出了明确的处罚决定：如俱(ju)乐部国(guo)内球员单个财年(nian)平(ping)均薪酬(chou)超过限额规定，则该俱乐部将被扣除审查报告签发年度的联(lian)赛积分9分；如俱乐部外籍球员单个财年薪酬总额超过限(xian)额规(gui)定，该俱乐部将被扣(kou)除审查报告签发年度的联赛(sai)积分(fen)9分；如同时违(wei)反以上两(liang)项限额规定的，将累计(ji)合并处罚。
球员个(ge)人方面，薪酬(chou)超过限额的球员或未完成标准制式(shi)合(he)同备案的球(qiu)员，不得报名参加(jia)中足联管辖(xia)范围内的各项足球赛事。如俱乐部(bu)采(cai)取弄虚作假、故意隐瞒等方式与球员签订“阴阳合同”或违规发放薪酬，一经查出，即剥夺该俱乐部当赛季比赛成绩并在下一年度降级(ji)至低一级别联赛，对涉事球员处以(yi)禁赛24个月的处罚。如球员在(zai)赛季中被发现薪酬超过规定限(xian)额(e)的，将被处以禁(jin)赛24个月的处罚。
2025-2026赛季亚冠(guan)精(jing)英联赛第五轮战罢，代表中(zhong)超出战的上赛季联赛前三名(ming)球队上海海港、上海(hai)申花(hua)和成(cheng)都蓉城的战绩，只能用“平平”和“惨淡”两个词来形容(rong)——中超联赛的冠亚季军分别以1分、4分和5分，在东亚区12支球队当中排名(ming)倒数第一、第二和第(di)三。至于参加亚冠(guan)二级联赛的北京国安队，也提前一轮(lun)失(shi)去了(le)小组出线资(zi)格，无缘(yuan)接下来的淘汰赛。
在(zai)中国足球整体水平明显落后于韩日两个对手的情况下，原本(ben)因为有外援“加持”而被视为“突(tu)破口”的亚冠精英联赛，如今却一胜难求，很大(da)程度上，跟中超外援整体水平(ping)与“金(jin)元时代(dai)”相比出现明显下滑(hua)有着(zhe)非常直接的关系，而这样的情形，或许在2026甚至接下来相当(dang)长一段时间的亚冠赛场上，都很难有太大实质性的改变。
按照(zhao)业内人士的分析，中超联赛2026赛季(ji)大概率会(hui)延(yan)续今年的“6555”外援政策(ce)，即单赛(sai)季(ji)全年累计(ji)最多(duo)注册六名外援，单个窗口期同时注册最多五名外援，单场比赛(sai)可(ke)以报名(ming)五名外援，最多同时有五名外援在场。外援(yuan)薪资方面，中超外援个人顶薪300万欧元（税前），全队外援薪酬总额为税前1000万欧元，中甲外援(yuan)则分别为税前150万欧(ou)元和(he)400万欧元(yuan)。
由于亚(ya)冠不限制外援注册和上场人数(shu)限(xian)制(zhi)，在整体实力不如日韩以及(ji)澳(ao)大利亚、而泰国、印尼和越南(nan)这些对手拥有(you)越来越(yue)多外援和归化球员的情况下，一旦外援的表现出(chu)现(xian)起伏，中超球队的(de)竞争力直线下降自然也就不(bu)难理解了(le)。
